В селе Маралды необходима проверка республиканской комиссии

Генпрокуратуре, Антикору, МВД и другим уполномоченным ведомствам необходимо создать комиссию на республиканском уровне и провести тщательную проверку всего происходящего в Курчумском районе ВКО. Уверен, там обнаружится немало интересного.

Это только кажется, что конфликт в Курчумском районе ВКО между сельчанами и компанией-инвестором утих. На самом деле, я бы назвал нынешнее положение вещей пассивной агрессией: откровенных провокаций местные больше пока не устраивают, но и работать по проекту ТОО «ВСАМ Продакшн», в то же время, не может.

Приведу пять аргументов, почему Генпрокуратуре, Антикору, МВД и другим уполномоченным ведомствам необходимо создать комиссию на республиканском уровне и провести тщательную проверку всего происходящего в Курчумском районе ВКО.

Аргумент № 1

Если почитать комментарии и заявления жителей села Маралды, можно поверить, что все они только и живут ради спасения природы родного края. И очень оскорбляются, когда в контексте ситуации с инвестором намекаешь про черное старательство, так популярное у местных.

В июне этого года сотрудники полиции в ходе проверки выявили экологические нарушения на участке «Шанды булак» Маркакольского сельского округа Курчумского района, работы на котором велись согласно лицензии KZ72VZJ00000047 от 29.06.2021 года. «Старался» там Кенчинбаев Кайрат Мырзахметулы, проживающий в селе Алтай Курчумского района. Даже привлек тяжелую спецтехнику ― гусеничный экскаватор, фронтальный погрузчик, два самосвала. Незаконно построил на водоохранных зонах отстойники и отвел русло реки. Также на участке был обнаружен промывочный прибор. Помогало Кенчинбаеву человек десять из метных.

И такой нюанс: Кенчинбаев проводил данные работы вне территории участка, на который получил лицензию на старательскую деятельность.

Заявление о намечаемой старательской деятельности Кенчинбаев подал в феврале этого года. Важно обратить внимание на адрес электронной почты, в котором указаа фамилия «manakov».

Манаков Жомарт Нуканович ― руководитель филиала РОО «Общнациональное движение против коррупции Жаныру» по ВКО. В Совет головной организации входят бывший председатель Сената, экс-прокуроры, члены ОС при МВД ― серьезная организация и надежный тыл для регионального борца с коррупцией.

Манаков и Кенчинбаев в 2012 году активно выдавливали из Курчумского района золотодобывающую компанию «ГРК МЛД». И тоже все красиво завернули в обертку из причитаний про пастбищные земли и бедных местных фермеров. Как и в случае с «ВСАМ Продакшн».

Несмотря на серьезное нарушение экологического законодательства, главный госинспектор Департамента экологии ВКО Рауан Ерланович Тураров ничего особенного в деятельности Кенчинбаева не увидел. Максимум, что грозит старателю ― ответственность по статье 360 КоАП (незаконное строительство на водоохранных зонах и полосах водных объектов, а также незаконное изменение естественного русла реки). А это ― штраф в размере 40 МРП. И все.

Аргумент № 2

Тураров Рауан Ерланович только на первый взгляд ― простой госинспектор из Департамента экологии ВКО. На самом деле, у чиновника ― большой опыт работы в столице. С сентября 2013 года по январь 2014 года работал экспертом Управления экологической экспертизы и разрешений Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды. С января 2014 года ― экспертом Управления экологической экспертизы и разрешений Комитета экологического регулирования и контроля, в ноябре того же года занял должность главного эксперта.

С мая по июль 2017 года проработал начальником экологического проектирования в ТОО «Green Benefits» (Астана). С июля 2017-го по апрель 2019-го занимал должность заместителя директора департамента стратегического планирования и развития в ТОО «Геоинвест — F» (Астана). С марта 2018 по март 2019 года работал начальником отдела по связям с общественностью и СМИ в столичном ТОО «Business Development Group Telematics».

С мая 2019 года находился на должности и. о. руководителя отдела экологического регулирования в Департаменте экологии по Карагандинской области, в июле занял должность руководителя данного отдела. И только в 2020 снова вернулся в ВКО.

Явно Рауан Ерланович обладает не только компетенциями, но и столичными связями. А тут уж вариантов разных может быть масса. 

Аргумент № 3

Как минимум две ОПГ, промышлявшие незаконной добычей или хищением золота, были выявлены в ВКО за последние годы.

В июле 2019 года в областном суде ВКО вынесли приговор организованной преступной группе из Усть-Каменогорска, занимавшейся незаконной торговлей драгоценными металлами. Золото и серебро работники фирмы получали, перерабатывая золотосодержащие руды кустарным методом, не имея никаких разрешений. Продажа велась в обход Нацбанка, в том числе иностранцам. Виновные получили от 5 до 8 лет лишения свободы.

История началась, когда ТОО «Риддердский горнометаллургический завод „Алтын Сункар“ заключило контракт недропользования с министерством по инвестициям и развитию. Документ позволял фирме проводить разведку отработанных шламов шахт Риддер-Сокольного рудника. Однако никаких разрешений на добычу или переработку владелец фирмы не получил. Директор ТОО Галымжан Накбаев даже не сообщил госорганам, что обнаружил коммерческое месторождение, хотя закон обязывал его это сделать, когда компания обнаружила руду в хвостохранилище отработанных шахт.

Добытое сырье перевозили на производственные базы в Риддере и селе Опытное поле (близ Усть-Каменогорска). Там в кустарных условиях проводили анализы сырья, извлечение драгметаллов с помощью цианидов и химкислот. Кроме того, члены ОПГ скупали у разных людей слитки золота, свинца, титана, серебра, смолу, содержащую драгметаллы, по цене дешевле рыночной. Сырье перерабатывалось, обогащалось. За полтора года на производственных базах фирмы было получено около 300 килограммов сплавов (золото, серебро).

Решением суда № 2 Усть-Каменогорска директору было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев, остальные подозреваемые были признаны невиновными. Во время пересмотра дела в апелляционной инстанции срок наказания Галымжану Накбаеву увеличили до восьми лет. Все его имущество, включая производственные базы, доли в разных компаниях, было конфисковано в доход государства.

В марте 2022 года супруга осужденного директора горно-металлургического предприятия заявила, что больше двух лет ведет поиски похищенных высокотоксичных веществ. В июле 2019 года Диана Накбаева и супруга другого осужденного Ирина Исакова приехали в Риддер, чтобы проверить базу. К тому моменту, по их словам, здание разрушили, склады вскрыли и разворовали, а все сильнодействующие яды исчезли. Накбаева написала заявление в полицию, приложив опись личного и конфискованного в пользу государства имущества ее мужа.

Она сообщила, что все это время пыталась выяснить, куда делось имущество, но расследования уголовных дел о хищении были прекращены. Диана Накбаева считает, что основной целью возбуждения уголовного дела в отношении ее супруга был рейдерский захват его имущества.

В конце июня 2022 года в Нур-Султане вынесли приговор участникам дела о «золотой ОПГ». На скамье подсудимых оказалось 14 человек. Их подозревали в похищении, вымогательстве, покушении на убийство, хищении золотосодержащего сырья на одном из предприятий ВКО и его контрабанде за пределы Казахстана.

Трое подсудимых, среди которых один иностранец, были признаны виновными в контрабанде. За это каждый из них получил восемь лет тюрьмы. Факт создания транснациональной ОПГ доказать не удалось.

В июне 2023 года интернет-издание Orda опубликовало интервью с адвокатом городской коллегии адвокатов города Астаны Абзалом Бекбосыновым. Он представляет интересы предприятия «ФИК „Алел“, которое занимается добычей золота в Восточно-Казахстанской области.

Бекбосынов пояснил, что по факту хищения золота возбуждены два разных уголовных дела. Первое, по его словам, заведено в отношении транснационального преступного сообщества из Астаны, состоявшего из 14 человек, которые занимались скупкой ценного сырья с предприятий в Акмолинской области и ВКО и его дальнейшей продажей за пределами Казахстана. Они, как отметил адвокат, уже осуждены Есильским районным судом города Астана в июне 2022 года.

«По второму уголовному делу проходят 59 человек. Их подозревают в непосредственном хищении золотосодержащего сырья с рудника Суздаль, расположенного в 45 км от Семея. Отмечу, что из 59 подозреваемых 28 содержатся под стражей в СИЗО Усть-Каменогорска, 8 объявлены в международный розыск, остальные находятся под подпиской о невыезде», ― пояснил журналистам юрист.

Объединяет оба дела то, что их расследовал в одно и то же время в 2021 году КНБ. По словам адвоката, члены ОПГ крали на руднике и расположенном там же заводе «ФИК „Алел“ ценное сырье и затем продавали его подельникам из Астаны, а уже те тайком вывозили его за границу. Разница между двумя уголовными делами заключается в статьях обвинения, закрытом и открытом статусе расследования и месте проведения судебных разбирательств.

Абзал Бекбосынов сообщил, что дело транснациональной ОПГ из Астаны не было засекречено, в отличие от дела семейской ОПГ.

«Второе дело засекречено, потому что оно напрямую касается госсекретов. Дело в том, что первыми на след „золотой ОПГ“ вышли сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью Департамента полиции города Семей. Но они не успели обезвредить ее, потому что УБОП вскоре расформировали. Несмотря на это, члены преступной группировки из мести подставили оперативников. Они выкрали из их служебного кабинета 4 секретных материала, которые затем продали за большие деньги. КНБ возбудил против 4 полицейских уголовное дело за утерю госсекретов, суд признал их виновными и приговорил к различным срокам наказания», ― сказал адвокат.

Журналисты Orda.kz спросили у юриста о заявлениях родственников подсудимых о том, что дело было сфабриковано КНБ по приказу Карима Масимова с целью сокрытия незаконных продаж золота самим предприятием «ФИК „Алел“.

«Да это бред чистой воды, хайп и попытки отдельных родственников подсудимых политизировать дело. Они утверждали, что мол за всем стоят Масимов и Кайрат Сатыбалды. Это не правда! „Золотой ОПГ“ из Семея руководили бывшие и действующие на тот момент сотрудники полиции, вот в чем фишка!», ― ответил адвокат.

Аргумент № 4

В сентябре 2021 года в Департаменте экологии ВКО сообщили, что на берегу реки Калжыр в Курчумском районе выявлена незаконная добыча золотосодержащей руды еще одним ИП.

Департаментом экологии были взяты пробы воды с разных точек реки Калжыр. Предполагалось, что причиной загрязнения водного объекта является деятельность ИП «Хван С. А.», ИП «Кошкинбаев Б. А.», ИП «Бошаев У. Т.», ИП «Дуюсембаев А. У.», ИП «Мадымаров Х. Д.» по рекультивации незаконного карьера и восстановления естественного русла реки после их незаконных работ, выявленных ранее, за что старатели были привлечены к штрафу в общей сумме 218 775 тенге. При этом Хван работал без лицензии, а остальные четыре ИП имели лицензии, которые были отозваны управлением предпринимательства.

«У них между собой есть договор, согласно которому ИП Хван С. А. проводит всю работу, но владельцами всех контрактных территорий являются другие четыре ИП. Такая между ними взаимосвязь. Но у Хвана нет лицензии, они подали якобы заявку на этот участок, но им не одобрили», ― сообщали в департаменте.

Там же рассказали, что некие активисты пытаются заработать на этом.

«Факты мошенничества подтверждают и в ИП „Хван С. А.“. Говорят, что они приходят раз в неделю и требуют деньги, мол если не дадут, то они будут шуметь и говорить, что нарушают законодательство», ― уточнили в департаменте.

ИП «Хван С. А.» зарегистрировано в апреле 2021 года в Таразе. Руководитель ― Хван Сергей Александрович. Также он с 2009 года руководит ТОО «Компания по реабилитации ЖК „Премьера“, зарегистрированном в 2007 году. ТОО является должником по исполнительному производству на сумму 18,7 млн тенге, взыскатель ― ТОО „Жетісу Жаңа Құрылыс“.

Жилой комплекс «Премьера» в Карасайском районе Алматинской области вблизи микрорайона Шугыла (Калкаман) начало строить в 2006 году АО «Корпорация „Ак Ауыл“. Владельцем корпорации был депутат Мажилиса от Ассамблеи народа Казахстана Виктор Евгеньевич Цой, уроженец Жамбылской области.

В июне 2008 года дольщики недостроенного жилого комплекса «Премьера» обратились к властям страны с требованием привлечь к уголовной ответственности и лишить депутатского мандата главу строительной компании «Ак ауыл» Виктора Цоя. В октябре Цой досрочно сложил свои депутатские полномочия по собственному желанию в связи с болезнью.

9 сентября 2009 года между АО «Фонд недвижимости „Самрук-Казына“ и ТОО „Компания по реабилитации ЖК „Премьера“ был заключен договор долевого участия, предусматривающий финансирование завершения строительства ЖК „Премьера“. Очень скоро достраивать ЖК стала совсем другая компания ― ТОО „Жетісу Жаңа Құрылыс“.

По инсайдерской информации, Цой через некую компанию занимался добычей золота в ВКО, однако из проекта почему-то ушел.

Аргумент № 5

Маралды ― самое отдаленное село Курчумского района. Официальной работы там почти нет. Чем же зарабатывают на жизнь местные жители, большая часть которых погрязла в долгах перед банками и СПК «Ертiс»?

Кордицепс китайский — вид грибов из семейства Ophiocordycipitaceae. Зрелое плодовое тело гриба темно-коричневое, похожее на сучок, прикрепленный к голове зараженной гусеницы. Споры из плодового тела гриба разносятся ветром и заражают гусениц бабочек-тонкопрядов вида Hepialus armoricanus поселяясь в них. Гусеницы зарываются в землю, и в них начинает развиваться мицелий гриба, использующий питательные вещества хозяина и приводящий его к гибели. На следующее лето из гусеницы вырастает плодовое тело гриба, похожее на травинку. Личинка мумифицируется, и зрелый гриб выглядит как желто-коричневая гусеница с темным сучком.

Считается, что кордицепс обладает широким спектром целебных свойств, начиная с профилактики раковых образований и заканчивая подавлением болевого синдрома, а также повышением либидо. В традиционной китайской медицине считается, что он обладает превосходным балансом инь и ян, поскольку является как животным, так и растением.

В октябре 2012-го СМИ сообщили, что последователей так называемой «Золотой лихорадки», начавшейся в Восточно-Казахстанской области, с начала года оштрафовали уже шесть раз ― против них были возбуждены дела по статье «Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных и растений». В августе к году лишения свободы были приговорены трое жителей Курчумского района, которые выкопали и уничтожили на территории горно-лесного массива заповедника редкое растение, занесенное в Красную книгу Казахстана ― Марьин корень. Собирателей интересует не само растение, а ценный гриб ― ярца гунбу или «кордицепс китайский», который извлекают из Марьиного корня и в высушенном виде контрабандным способом направляют в Китай для дальнейшего применения в народной медицине.

Полицейские предполагали, что место произрастания гриба здешним жителям показали специально приехавшие из Китая оралманы. Как рассказывают местные жители, «золотая лихорадка» в Восточно-Казахстанской области бушует уже несколько лет. Сельчане уходят в горы для сбора гриба кордицепса. По данным западных СМИ, на внутреннем рынке Китая цена гриба доходит до 50 тысяч долларов за полкилограмма.

В августе 2014 года пограничным нарядом погранзаставы «Маралды» Курчумского погранотряда в районе урочища «Кравды» были задержаны семь граждан Казахстана на двух автомашинах УАЗ-452А цвета «хаки» без государственных номеров, которые занимались сбором «кордицепса». Задержанные документов, удостоверяющих личность, при себе не имели. В ходе конвоирования нарушителей пограничного режима на погранзаставу для выяснения обстоятельств неизвестные лица остановили машину и житель населенного пункта Теректы ― гражданин Е. ― пытался создать конфликтную ситуацию, чтобы задержанные смогли скрыться в населенном пункте, но силами пограничного наряда нарушители пограничного режима и нападавший гражданин Е. были задержаны.

В ноябре 2016 года казахстанские пограничники пресекли контрабанду в Китай партии целебных грибов кордицепсов. Нарядом пункта пропуска «Майкапчагай» была задержана 33-летняя гражданка Казахстана, которая на теле пыталась пронести в КНР свертки с кордицепсом общим весом 1,5 кг.

В январе 2017 года старатели уничтожили целую поляну краснокнижного растения — Марьин корень, чтобы добыть дорогостоящих насекомых. Местные СМИ сообщали, что незаконный бизнес по добыче кордицепса, который по поверьям восточной медицины способен сохранить здоровье и долголетие, продолжает процветать в Восточном Казахстане. За килограмм целебных насекомых китайцы платят казахстанцам более полумиллиона тенге, а потому целые села занимаются подобным промыслом, несмотря на риск угодить за решетку.

Двоих таких добытчиков из Курчумского района в ходе планового рейда взяли с поличным сотрудники природоохранной прокуратуры. Стражи порядка причастность мужчин к уничтожению 40 стеблей краснокнижного растения доказали и дело передали в суд. За нанесенный ущерб государству в сумме 42 тысяч тенге каждый из старателей получил в наказание полтора года ограничения свободы.

В июле 2018 года двое жителей села Калжыр Курчумского района были осуждены за уничтожение растения Марьин корень. На пасеке, расположенной на территории Маркакольского лесного хозяйства, они уничтожили 10 стеблей растения. Ущерб государственному природному фонду составил 12 тысяч тенге. Уголовное дело за уничтожение цветка было заведено по статье 339 УК РК «Незаконное уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений». По решению судьи искателей признали виновными, им было назначено наказание в виде 1,5 лет ограничения свободы.

В октябре 2018 года житель Алматинской области на территории Шиликтинского сельского округа Зайсанского района ВКО собрал 2 183 корня растения «золотой корень». Он был признан виновным в совершении преступления и заплатил штраф в пользу государства в размере 2 626 149 тенге.

В июле 2019 года в ВКО были задержаны 14 человек, которые на участке Кок-томар Кенсайского сельского округа выкапывали растение похожее на «золотой корень», занесенный в Красную книгу Казахстана. У задержанных изъяли 42 мешка с растением. На этом же участке подобный случай был выявлен сотрудниками полиции и неделей раньше. Тогда жители Алматинской области выкопали более 10 мешков краснокнижного растения.

Районный и областной акиматы явно не спешат наводить порядок в социально-неспокойном Курчумском районе. Значит, пора взяться за дело чиновникам рангом повыше?