Слишком много вопросов вокруг Национального университета спорта

Центр олимпийской подготовки в Астане Фото: из открытых источников
На прошлой неделе стало известно, что правительство одобрило строительство Национального университета спорта за 127 млрд тенге. Строить будет ТОО, учрежденное фирмой из Швейцарии. Я же хочу напомнить, что с этим строительством с самого начала были огромные проблемы.

Это был амбициозный проект 2010 года — «Центр олимпийской подготовки в Астане». Ожидалось, что там будет размещаться вся необходимая для казахстанских спортсменов инфраструктура ― игровые площадки, стадион, паркинг, тренировочные центры и так далее. На строительство планировалось выделить 34 млрд тенге.

В августе 2012 года был определен подрядчик ― АО «Дан-строй». Правда, в 2015 году Агентство РК по делам спорта и физической культуры через суд расторгло договор с этой компанией за неисполнение договорных обязательств, срыв графика работ и неосвоение финансовых средств.

В том же году суд Есильского района столицы признал заместителя директора АО «Дан-строй» Урал Ибадильдину виновной в коррупции. Выяснилось, что в апреле 2014 года она дала взятку в миллион тенге заместителю председателя Агентства по делам спорта и физической культуры Азамату Туматаеву и 400 тысяч тенге ― и. о. директора Департамента инфраструктуры спорта и координации игорного бизнеса Жанибеку Муталипову.

В итоге Урал Ибадильдину осудили на 2,5 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной со строительством и капитальным ремонтом промышленных зданий, а также гражданских сооружений, на семь лет. Однако суд учел положительную характеристику подсудимой, ее преклонный возраст и заменил наказание на условное с испытательным сроком один год.

А потом прогремело дело ЭКСПО. На скамье подсудимых оказался Талгат Ермегияев и еще 22 фигуранта. В том числе ― Урал Ибадильдина. На суде она рассказала, что за «небольшое» вознаграждение в 780 млн тенге Ермегияев организовал для ее компании подряд на разработку ТЭО.

«Откаты» перечислялись из средств, которые поступали ТОО «Rona LTD» (еще одна компания Ибадильдиной ― прим.). Правда, многомиллионные суммы не перечислялись напрямую, а обналичивались и передавались частями через доверенных лиц Ермегияева.

Ибадильдина в результате была приговорена к семи годам ограничения свободы с конфискацией имущества и пробационным контролем.

Но вернемся к проекту «Центр олимпийской подготовки в Астане». В 2017 году на базе этого центра решили построить Национальный университет спорта, а в январе 2018 года определили генерального подрядчика ― ТОО «Саранда Билдинг».

И теперь у меня вопросы.

Вот официальный текст постановления правительства от 13 сентября 2022 года:

«В соответствии с подпунктом 56) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан „О государственных закупках“ Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

— Определить товарищество с ограниченной ответственностью «Saranda Building» (Саранда Билдинг) лицом, у которого будут приобретаться работы и услуги по проекту «Строительство Национального университета спорта Республики Казахстан на базе „Многофункциональный спортивный комплекс „Центр олимпийской подготовки в городе Астане“.

Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания».

Подпункт 56 пункта 3 статьи 39 гласит, что государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются у лица, определенного правительством РК по решению (поручению) президента Казахстана.

Но если на портале госзакупок открыть договор № 141040027854/180032/00, заключенный между Комитетом по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта РК и ТОО «Saranda Building» (Саранда Билдинг) в феврале 2018 года, можно увидеть: фактический способ осуществления закупки ― из одного источника по несостоявшимся закупкам.

Почему правительство ждало четыре года, чтобы выпустить постановление о назначении подрядчика? Что происходило эти четыре года? Проводился ли аудит уже затраченных средств? Почему правительство Казахстана выбрало подрядчиком компанию, имеющую иностранного учредителя?

Более того, согласно информации из открытых источников, Saranda Building ― это малое предприятие с численностью сотрудников от 6 до 10 человек. Значит, строительство будет отдано на подряд?

Также я хотел посмотреть, имеется ли у Saranda Building опыт в строительстве спортивных объектов. Но единственное, что нашел, это строительство вип-городка «для тех, кто ценит стиль, приватность и особую атмосферу уюта».

Мне кажется, слишком много вопросов вокруг этого Национального университета спорта. А ведь деньги на него выделяются немалые ― 127 млрд тенге. И деньги, прошу заметить, бюджетные.

Так может кто-то из высоких кабинетов поделится нюансами заключения этого договора и расскажет, как на свет появилось соответствующее постановление правительства?

И вот еще, как бы вишенка на торте. Учредителями Saranda Building являются некий Хамити Кемайл и связанная с ним фирма CRS-Credito per la Ricostruzione e lo Sviluppo S.A., офис которой зарегистрирован в Швейцарии. В составе учредителей фигурирует известная в Казахстане фамилия — Пакколи, судя по месту проживания — Лугано — Эмин и Агим, не чужие люди, возможно внуки или племянники, а значит, речь идет снова о Мабитексе, Беджете и Африме Паколли. С учетом прошлых подрядов, компания явно выполняет нестандартные поручения, за что и строит объекты по заданию государства. И по этому 34 миллиарда легко превращаются в 127.

У меня вопрос: казахстанский спорт навсегда теперь будет зависеть от иностранцев? Неужели в стране не нашлось ни одного подходящего подрядчика?