Прокурорский верховный суд
Эта история началась 6 марта 2018 года по итогам состоявшегося конкурса на занятия должности судей районных судов, Высшим судебным советом РК, для последующего назначения было рекомендовано 38 человек со всех регионов Казахстана. Сведения о конкурсе были опубликованы на официальной странице высшего судебного совета. При этом, согласно законодательным нормам, решение рекомендации вступило в законную силу с момента принятия протокола голосования членами совета. Ранее, в соответствии с требованиями законодательства, все кандидаты прошли проверку в КНБ. И после подписания указа президента о назначении на должность судьи, кандидаты должны были приступить к работе.
Однако, вместо этого, в июле 2018 года, указ на подпись отправлен не был. Председатель Верховного суда Жакип Асанов игнорируя решение совета, отказывался его согласовывать, ссылаясь на то, что все рекомендованные лица якобы недостойны носить высокое звание судьи. Чем обосновал свою позицию Асанов? Он ссылался на результаты некоего дополнительного собеседования, на котором было написано эссе и сдан психотест. Мало того, что подобное не было предусмотрено законодательством на момент проведения конкурса, а иначе возникает вопрос, почему высший судебный совет, несмотря на это рекомендовал к назначению кандидатов, но и сам процесс вызывает сомнения.
Дополнительное собеседование, Жакип Асанов организовал по собственной инициативе в нарушении всех соответствующих конституционных законов. Письмо приглашение за подписью тогда ещё руководителя аппарата ВС РК Шарипова Н.К. разослали кандидатам и ни о какой добровольности явки не было и речи. Все обязаны были прийти, для этого взяли соответствующие расписки, а результаты этого собеседования были использованы по личному усмотрению, при этом вопросы для тестов были разработаны HR компанией, а вопросы на собеседовании были только из уголовного права.
Все письменные обращения, в адрес администрации президента, генеральной прокуратуры, Партию «Нуротан», сенат, мажилис подписанные 38 рекомендованными кандидатами, как и следовало ожидать перенаправлялись обратно в высший судебный совет. В свою очередь совет предоставлял ответ, что идет специальная проверка, и это полный абсурд — проверка завершилась еще в июле 2018 год.
Но если бы все было так просто. Известно, что Жакип Асанов добился смены всего состава высшего судебного совета в марте 2019 года. Резон для этого у Председателя был. Теперь он уверенно внес представление об отмене выданной предыдущим составом ВСС рекомендации, на основании того, что кандидаты, по его мнению, не справились с написанием эссе. В результате этого высший судебный совет во главе с Донаковым, 3 апреля 2019 года, судя по всему от безвыходности и давления, голосует за отмену собственной рекомендации. И вакансии вновь выставлены в следующем конкурсе.
Прежний состав совета отказывался идти на такое противозаконное действие. Указанный случай является уникальным. Но, как оказалось и дальше будут уникальные решения. Воодушевленный Председатель ВС, продолжил практиковать подобное и в июле развернулся скандал с председателем Алматинского городского суда Нургазы Абдикановым.
Как уже писалось ранее, 28 июня на пленарной сессии Верховного суда были представлены две вакансии — главы городского суда и председателя коллегии по уголовным делам Алматы. По закону это возможно лишь в том случае, если место освободилось. Еще раз акцентируем — место, на которое назначают нового судью, должно быть вакантно. При этом данных об отстранении, увольнении или добровольной отставки на день собрания не было. Участвующие в пленарном заседании коллегии проголосовали за предложенную кандидатуру Нурсерика Шарипова, прекрасно зная, что Абдиканов остается действующим председателем городского суда. При этом, как мы поняли из слов председателя городского суда Абдиканова, он на коллегии не был. Получается, что все, кто присутствовали на голосовании, не просто нарушили этические нормы, но и полностью проигнорировали законы республики и правила назначения на должности и Верховный суд чуть ли не в полном составе дискредитировал себя, нарушая все допустимые нормы и законодательство.
При этом совершенно не важно, о ком идет речь: об Абдиканове или любом другом судье. История с 38 судьями которым Жакип Асанов отменил назначения, переназначение судьи когда место его еще не освободилось, все это грубейшие нарушения и если именно так видит для себя будущее судебной системы главный судья в стране, то становится как-то не по себе. Когда в нарушение всех норм, процедур, в конце концов конституционного закона, будут сниматься и назначаться или не назначаться судьи, то такая система куда более опасна, чем сложившаяся сегодня. Как говорят судьи, на своем пути Асанов устраняет всех неугодных и неудобных. Например, бывшего председателя высшего судебного совета Смолина А.С. и вместе почти весь состав высшего судебного совета.
Возвращаясь к кандидатам. Все они являются работниками судов, прокуратуры, правоохранительных органов, выпускниками академии правосудия с разносторонним жизненным опытом, со стажем работы более 10 лет. У всех семьи, дети. Прошли годичную стажировку в судах и всевозможные проверки. Несмотря на это при помощи нового состава высшего судебного совета варварским способом их словно детей за шкирку выкидывают за дверь. За год ожидания не раз обращались к Асанову, однако тот даже не соизволил ответить на письма. По их словам, они так же обращались к Донакову, который очень агрессивно отнесся к их случаю и приводят цитату: «Я ни причем, этот не мой конкурс, это все Асанов, идите и уговаривайте его и вообще сами отказывайтесь от конкурса иначе новый состав совета будет сговорчивей и отменим ваш протокол». После такого ответа и хождений по инстанциям невольно возникает вопрос, что вообще происходит?
Указанный случай является новейшим в истории судебной системы.
«Все местные судьи в курсе этого, поддерживают нас, видят все недостатки, однако не в силах помочь поскольку могут потерять работу из-за преследований Асанова. Если он обращается так с председателем Алматинского городского суда Абдикановым, то что уже говорить о гражданах. Конечно Асанов в своих докладах красочно преподносит успехах в части отбора судей и что как ему тяжело приходиться противостоять всяким недостойным кандидатам вроде нас. В одном из своих выступлений Жакип Асанов приводил пример из российского художественного фильма Левиафан, о том как не должен оглашать приговор судья исполнивший роль в этом фильме. Так вот есть смыл акцентировать, что сам Асанов является один в один персонаж мэр города из этого фильма, который принял все меры, в результате которых суд осудил невинного человека. Видимо следовало более посмотрите еще раз этот фильм и насладитесь всем беззаконием со стороны мэра города, которое показано в нем. Мы уверенны, что персонаж мэра — это в точности вы. Мы не надеемся на какие-либо изменения в нашу сторону. Мы хотим чтобы люди узнали о беззаконии и что нельзя обращаться так с людьми» — говорят они. «Неужели он не понимает, что нельзя так обращаться с людьми. Многие были рекомендованы из одного региона Казахстана в другой, поэтому люди начали заранее переезжать чтоб найти жилье, обустроить детей в школы, детские сады. Кто-то вообще продавал квартиры, брали кредиты на новое жилье. При всем этом потерян год жизни, да что там год, он испортил жизни всем кандидатам лишив их достойного будущего, только потому что он жаждал мести Смолину А.С. и всему прежнему составу совета. Не может поступать так человек, тем более председатель верховного суда».
При этом параллельно разворачивается история с Председателем городского суда Алматы. Его не получилось снять на прямую, теперь будут искать иные подходы. Сейчас готовят атаку на председателя коллегии по гражданским делам. Хотят дискредитировать его и снять, а следом как ответственного председателя. Очень важно, что согласно конституционному закону «Судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону. Не допускается принятие законов или иных нормативных правовых актов, умаляющих статус и независимость судей. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны». В судебной системе никто ни за кого не отвечает. Областной судья не несет ответственности за судью в районе, взявшего взятку и пойманного с поличным, потому что он не его подчиненный. Он может изучать его деятельность на предмет законности, давать рекомендации, методически обогащать, но ничего с ним сделать не сможет. Но видимо, конституционные законы уже не в моде.