Почему «белый рыцарь» Казахстана ошибается
В начале сентября я уже рассказывал о ситуации, которая сложилась вокруг председателя алматинского городского суда Нургазы Абдиканова и его окружения. Еще в июне произошла странная история с назначением нового городского судьи. Это место было обещано другому. Нурсерик Шарипов, до последнего момента возглавлявший Карагандинский областной суд, должен был в начале июля переехать на Казыбек би, 85, в Алматы. На коллегии Верховного суда были представлены две вакансии — главы городского суда и председателя коллегии по уголовным делам. Но по закону это возможно только если места вакантны. Абдиканов на коллегии не присутствовал, добровольно в отставку не уходил, указом президента не освобождался, на пенсию отправлен не был. Уже после коллегии он встретился с Асановым и прямо заявил, что заявление не писал и не собирается.
В судебной среде сначала тихо, а потом и все громче стали говорить о том, что Жакип Асанов создал группу по исследованию судебных решений. Главным образом, деятельность этого «сообщества» направлена на поиск компромата на неугодных судей. В частности, Абдиканова и его коллег. И если совсем недавно информация о «судейских баталиях» лишь просачивалась через надежные источники, то теперь судьи заговорили об этом в открытую.
Все то, о чем я писал 9 сентября, на своей странице в Фейсбуке рассказал председатель судебной коллегии по гражданским Алматинского горсуда Бахыт Касеинов.
«12 июля 2019 года мною получена копия представления председателя Верховного Суда Асанова Ж. К. Хотелось бы обратить внимание общественности, всех граждан Казахстана на нарушения закона, допускаемые ответственным должностным лицом — руководителем Высшего судебного органа страны!!! Мое обращение связано с ситуацией, которая складывается в судебной системе Казахстана лично в отношении меня. С приходом на должность председателя Верховного Суда г-на Асанова Ж.К. было объявлено о широкомасштабных реформах. Многие его начинания, действительно, заслуживают внимания и, полагаю, направлены на дальнейшую модернизацию судебной системы и непосредственно отечественного судопроизводства.
Однако его инициативы лично в отношении меня, как председателя судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда, вызывают серьезную озабоченность. Возможно, окружение в виде «советников» или «других заинтересованных лиц», вводят в заблуждение господина Асанова относительно моей деятельности в должности председателя судебной коллегии. Однако внесённое 12 июля 2019 года в отношении меня представление в Судебное Жюри о рассмотрении вопроса о моей дисциплинарной отвественности со стороны Асанова Ж.К. противоречит нормам действующего законодательства, посягает на конституционный принцип независимости судьи», — пишет Касеинов.
Глава судебной коллегии по гражданским делам отмечает, что за 16 лет своей трудовой деятельности в системе правосудия не имел ни одного взыскания, но при этом имеет многочисленные поощрения. По результатам работы в 2012 году он был назначен руководителем делегации по изучению опыта внедрения Ювенальный юстиции во Францию. В 2013 году признавался лучшим судьей Северо-Казахстанской области. Возглавляемые Касеиновым районные суды неоднократно признавались лучшими в Республике.
«В период с 2014 по 2017 годы возглавляемая мною судебная коллегия по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда по качеству отправления правосудия занимала первое место в Республике. Возможно поэтому, Глава нашего государства Назарбаев Н.А. и в то время председатель Верховного Суда Мами К.А. в конце 2017 года оказали доверие мне возглавить судебную коллегию крупного мегаполиса — города Алматы, на протяжении полутора лет я работал во благо судебной системы, ни одного нарекания не имел, прилагал все усилия на реализацию пилотных проектов ВС», — рассказывает Бахыт Касеинов.
Каково же было удивление судьи, когда 15 июля 2019 года ему вручили на ознакомление представление Председателя Верховного Суда Жакипа Асанова в Судебное Жюри о рассмотрении вопроса о привлечении Касеинова к дисциплинарной отвественности. Скриншот Представления Касеинов выложил в своем посте. Касеинов подробно объяснил, почему представление Асанова незаконно и противоречит конституционному закону «О судебной системе и статусе судей». Приведу цитату полностью:
- «Анализ ст. 20 Конституционного закона свидетельствует, что у председателя Верховного Суда элементарно отсутствуют полномочия на внесение представления в Судебное Жюри в отношении председателей и судей.
- По приведённому в качестве примера грубого нарушения закона по делу о реабилитации налицо неплатёжеспособность и в действиях коллегии отсутствует грубое нарушение закона. При этом имеется никем не отменённое и вступившее в законную силу постановление Верховного суда об отказе в пересмотре вынесенного апелляционного постановления, при оценке активов предприятия в 15 миллиардов тенге, подтверждённая кредиторская задолженность предприятия составила более 30 миллиардов тенге, в том числе по решения судов более 5 миллиардов тенге, в бюджет государства должник должен более 500 миллионов тенге налоговых платежей. За всю многолетнюю судебную практику я не видел, чтобы для должника процедура реабилитации была злом, как это представляет в своём Представлении Асанов Ж. К. Допущение якобы грубого нарушения — это личное мнение Асанова, которое он навязал судьям коллегии Верховного Суда. Истинную причину такого отношения лично ко мне я изложу ниже в своём посте.
- Довод Представления об уклонении от исполнения своей конституционной обязанности несостоятелен, поскольку если следовать логике председателя вс, то он сам прежде всего не исполняет свои прямые конституционные обязанности, поскольку Асанов прежде всего судья, однако за полтора года ни одного дела не доложил и самое главное ни на одном деле не председательствовал, тогда как это его прямая обязанность, поэтому может его пример служит для нижестоящих председателей судов, а не мой пример для председателей райсудов города Алматы.
- Дело в отношении ТОО „Тетрис“ рассмотрено в середине 2017 года, ко мне никакого отношения не имеет, и я гипотетически не мог повлиять на вынесение решения по этому делу, поскольку назначен был на должность в город Алматы в декабре 2017 года.
- Коррупционные правонарушения судей города Алматы гражданской юрисдикции ко мне никакого отношения не имеют и не являются моей зоной отвественности по закону.
- Материалы в отношении всех судей города Алматы первой инстанции, которых освободили от должности по отрицательным мотивам, я лично собирал и наплавлял в Судебное Жюри.
- По арбитражному решению окончательный вердикт судья апелляции согласно нормам ГПК принимала единолично в совещательной комнате, навязывание другого мнения судье означало бы вмешательство в отправление правосудия, к данному судебному акту я отношения тоже не имею, при этом в судебном акте Верховного Суда отсутствует указание на грубое нарушение, соотвественно данная отмена не может быть основанием моей дисциплинарной отвественности».
Бахыт Касеинов считает, что «наспех набранное Представление является ничем иным как незаконной попыткой Асанова смещения меня с должности по личным мотивам».
В качестве аргументов в пользу своего утверждения Касеинов приводит ряд доводов. Один из них — его принципиальная позиция по гражданским делам по искам миллиардера Динмухамета Идрисова к Национальному банку, Qazak Banki, RBK Bank.
Коротко напомню эту историю. В феврале этого года Алматинский городской суд удовлетворил апелляцию Национального банка Казахстана по делу о долге Динмухамета Идрисова. Миллиардер обязан был выплатить Нацбанку 24,9 млрд тенге.
В мае 2017 года Qazaq Banki получил от регулятора под гарантии своего акционера Динмухамета Идрисова 85 млрд тенге. Между регулятором и Qazaq Banki был заключен договор займа на общую сумму 85 млрд тенге. Средства Нацбанк предоставил 2 траншами, каждый сроком на 3 месяца. В начале августа 2017 года акционер проблемного Qazaq Banki Идрисов предоставил регулятору гарантийные обязательства, заверенные нотариусом. Заемщик свои обязательства по погашению долга выполнил частично. Сроки возврата займа несколько раз пролонгировались, но Идрисов так и не выплатил регулятору 24,9 млрд тенге.
«По закону гарант отвечает перед кредиторами в том же объеме, как и должник, поэтому НБ воспользовался своим правом и предъявил иск о взыскании оставшейся суммы и основного долга в размере 24,9 млрд тенге. Иск Национального банка является обоснованным, поскольку кредитор вправе требовать от гаранта. Акционер банка Идрисов, зная об ухудшении состояния банка, не вправе требовать признание гарантии недействительной. Доводы о введении его в заблуждение противоречат принципам добросовестного осуществления гражданских прав», — объяснял тогда мотивы своего решения судья Касеинов.
Кроме того, председатель судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда дал оценку предыдущему процессу и своим коллегам:
«Судебная коллегия отмечает, что Медеуским районным судом были грубым образом нарушены требования законности, принципы осуществления правосудия. Судья, удовлетворяя встречный иски Идрисова, грубо игнорировал требования Гражданского кодекса РК, и по совершенно надуманным основаниям признал гарантийные обязательства недействительными, тем самым злоупотребил и взял несвойственные суду полномочия. Суд первой инстанции в обосновании явно незаконного решения указал только на то, что НБ РК неправомерно принял гарантии Идрисова, без ссылки на какие-либо законы».
В заключении своего поста Бахыт Касеинов просит считать данное обращение официальным и просит компетентные государственные органы «дать правовую оценку явно незаконным действиям Председателя Верховного Суда Асанова».
Бахыт Касеинов отмечает, что его публичное обращение связано с тем, что «надежды на объективное рассмотрение материалов в Судебном Жюри нет, поскольку большинство членов Жюри: 6 из 9, являются действующими судьями и той или иной мере зависимы от Асанова, от его прокурорского взгляда на решение проблем в судебной системе».
«В моей ситуации я лишён права обжаловать действия председателя верховного суда в судебном порядке, в связи с чем вынужден свою принципиальную позицию отразить в настоящем посте. Следующим моим шагом будет проведение широкомасштабной пресс-конференции для СМИ, правозащитных организаций с целью привлечения внимания широкой общественности к поднимаемой проблеме».
Парадоксальная ситуация для правосудия: защиты просят сами судьи. Что уж говорить в таком случае о простых казахстанцах, которые и без того мало доверяют судебной системе. О каком порядке может идти речь, если судебную ситему страны разрывают внутренние скандалы и самые настоящие войны.