Обделенное поколение, или Как у детей Казахстана украли право на будущее

школьники Казахстана Фото: из открытых источников
Любопытный заочный диалог вышел у меня с министром просвещения Гани Бейсембаевым.

На рабочей сессии в рамках Национального курултая я озвучил проблему большого разрыва в качестве образования между обычными и Назарбаев интеллектуальными школами. Более того, я сказал, что существование НИШ, это прямое нарушение конституции и явная дискриминация.

Ответ министра последовал чуть позже. Бейсембаев уточнил, что в ближайшие годы все школы Казахстана начнут обучать детей по стандартам НИШ.

«Мы с вами прекрасно понимаем, что Назарбаевские интеллектуальные школы оправдали свое существование в том смысле, что они очень популярны, у них хороший учебный материал. На самом деле мы с данными школами отрабатываем вопрос трансляции этого опыта другим школам. В частности, уменьшение разрыва между сельскими и городскими школами. Данная интеллектуальная школа сейчас помогает именно отработать вопрос, чтобы сделать качественное образование повсеместным. В пилотном режиме в течении трех лет более 200 школ будут интегрироваться в этот процесс. Уже в этом году в сентябре начинается большой пилотный проект в Актюбинской области», ― заявил министр.

И здесь мне хочется максимально ему возразить: НИШ ― это не про массовость, НИШ ― это про избранность. Но лучше, как говорится, начать с начала.

В 2008 году по инициативе Нурсултана Назарбаева был запущен проект по созданию Интеллектуальных школ. Предполагалось, что эти школы станут экспериментальной площадкой, осуществляющей разработку, мониторинг, исследование, анализ, апробацию, внедрение и реализацию современных моделей образовательных программ по уровням ― начальная, основная и старшая школы.

«Для внедрения современных форм управления в сфере образования, развития академической свободы и автономности, необходимой для реализации инновационных образовательных программ и научных проектов, 19 января 2011 года принят Закон Республики Казахстан „О статусе „Назарбаев Университет“, „Назарбаев Интеллектуальные школы“ и „Назарбаев Фонд“. Данный статус подразумевает право самостоятельно утверждать образовательные учебные программы, устанавливать требования к вступительным экзаменам, текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации и другое. Принцип академической свободы позволит ускорить разработку и апробацию новых образовательных программ, а также способствовать модернизации системы общего среднего образования в Республике Казахстан», ― гласит официальный сайт НИШ.

Принятие такого закона ― уже нонсенс, отметающий обычные государственные школы на задворки качественного образования. Но это были только цветочки.

В 2016-2017 учебном году в казахстанских школах началось внедрение обновленной образовательной программы. Разработана она была на базе опыта НИШ и при обильном сдабривании дифирамбами в адрес Лидера нации, чей лик едва ли не принял образ дедушки Ленина ― друга всех детей.

Итак, при энтузиазме руководства НИШ и МОН и при многомиллиардных государственных вложениях казахстанские школьники получили критериальную систему оценивания ― формативное и суммативное, поэтапный переход на трехязычие (на самом деле ― нет, и это тема отдельного материала), фиктивный переход на пятидневку и якобы сокращение времени на выполнение домашнего задания. А еще ― учебники, полные ошибок и ляпов, безумные СОРы и СОЧи, винегрет из дисциплин в каждом отдельно взятом предмете, полное непонимание ― как выжить в этом образовательном аду.

То, что с обновленной программой все очень нехорошо, понимали все: сами школьники, их родители, педагоги и даже депутаты. Зимой 2018 года депутат Мажилиса Наталья Жумадильдаева заявила, что программа обновленного содержания ― это трансляция опыта Назарбаев интеллектуальных школ в общеобразовательные школы, однако в отличие от НИШ обычные школы не имеют технического оснащения для работы по этой программе:

«Статистика Национального доклада МОН РК говорит, что 45% школ не оснащены предметными кабинетами, лабораторным оборудованием, интернетом и так далее. Получается, что учителя этих 45% остались со старыми методами ― бумажной наглядностью, мелом и словом учителя. И в таких условиях, конечно, становится вопрос: насколько транслируются методы и приемы НИШ в этих школах и насколько исполняется содержательная часть».

Депутат отметила, что программа НИШ также была адаптирована в учебники обновленного содержания для общеобразовательных школ. Однако сами педагоги Назарбаев школы не занимаются по учебникам, а работают по учебным планам. Вместе с тем для учителей обычных школ учебник остается основным средством обучения.

«Получается, что учебная программа Назарбаев интеллектуальных школ была адаптирована для средней школы. По этой учебно-адаптированной программе начали писать учебники. Почему же тогда у нас получились такие учебники? Это вопрос, который сегодня должен стоять на повестке дня. Не должен учебник быть скандальным, нашумевшим, не должен учебник быть с ошибками и опечатками», ― заключила Жумадильдаева.

Прекрасные установки обновленной программы гласят, что деятельностный подход в программе «реализуется через моделирование и анализ жизненных ситуаций, использование активных и интерактивных методик, участие в проектной деятельности, владение приемами исследовательской деятельности, вовлечение учащихся в игровую, оценочно-дискуссионную, рефлексивную деятельность, а также проектную деятельность, обеспечивающие свободный поиск эффективного, отвечающего индивидуальности ребенка подхода к решению задачи».

Но позвольте: о какой индивидуальности мы говорим, когда в классах большинства казахстанских школ обучается по 40 детей? Когда в некоторых образовательных учреждениях все еще учатся в три смены, а в сельских школах тотально не хватает предметников? Как так получилось, что обучающиеся в 7550 школах страны казахстанцы оказались менее интересны государству, чем те, что занимаются в 22 школах системы НИШ? В прошлом году бюджет на одну государственную школу составил в среднем 159 млн тенге, а на одну НИШ ― 592,1 млн. Разница почти в четыре раза! И разница в количестве обучающихся чуть ли не пять.

Я писал это неоднократно, но повторюсь снова! Опираясь на данные 2019 года, в бюджете на НИШ в котором тогда обучалось 14,8 тысяч человек, на одного школьника расходовали 3,4 миллиона тенге в год. В то время как на остальных 2,8 миллиона расходуется менее 40 тысяч тенге в год. Этот вопросы я прямо ставил всем министрам образования, которых знал. Особенно остро перед перед автором реформ Шамшытдиновой, вместе с вопросом куда исчезли миллиарды, выделенные на разработку программ, на обучение учителей английскому и так далее. Перед Аймагамбетовым, на первой же его пресс-конференции в должности министра в 2019. Ну и сейчас, с Гани Бейсембаевым.

Посмотрите, какая ситуация получается. Более 3,5 млн школьников вынуждены довольствоваться тем образованием, которое им с барского плеча вдруг отсыпало руководство НИШ при протекции дедушки нашего Ленина. А 16 тысяч юных нишевцев автоматом получают преимущества, детали которых красочно расписаны на сайте.

Согласен, школы для одаренных детей нужны. И на них, наверное, даже нужно тратить немного больше, чем на обычные образовательные. Но как объяснить этот невероятный цинизм: при астрономических бюджетных деньгах в НИШ еще и на платной основе учеников принимают! Почему? На каком основании? Там руководство недоедает, что ли, при таком финансировании?!

«Мы с вами прекрасно понимаем, что Назарбаевские интеллектуальные школы оправдали свое существование в том смысле, что они очень популярны, у них хороший учебный материал» ― так это не работает, господин министр. Школьное образование в Казахстане должно быть для всех детей одинаково качественным. А школы должны быть оснащены одинаково инновационным оборудованием, скоростным интернетом, уютными столовыми и теплыми туалетами. Любая казахстанская школа должна быть в принципе престижна. Любая. Без разделения на «элиту» и смердов.

Пусть эта самая элита учится в частных школах. А государственные просто не имеют права делить детей на избранных и не очень.