Мораторий на проверку сильнее статей КоАП?
В мае этого года в департамент технического регулирования и метрологии Шымкента обратился президент Ассоциации производителей и потребителей автохимии Казахстана Даурен Айкумбаев. Он просил принять меры в отношении владельцев торговой точки, где приобрел некачественный антифриз. В подтверждение своих слов Айкумбаев предоставил чек о покупке и протокол испытаний купленной жидкости, которые провели в аккредитованной лаборатории.
Результаты испытаний оказались катастрофическими: метанол в исследуемом образце составил 13,9% при допустимом значении не выше 0,05%.
На обращение Айкумбаева отреагировали. Сотрудники департамента техрегулирования и метрологии пригласили владельца торговой точки, где был куплен антифриз, на беседу. Им было важно, прежде чем привлекать его к административной ответственности, проверить документы на товар ― декларации и паспортов качества и безопасности.
И тут начинается самое интересное: владелец торговой точки расценил действия сотрудников как нарушение моратория на проведение проверок и обратился с жалобой в палату предпринимателей и прокуратуру. А в прокуратуре возбудили дело в отношении инспектора департамента и передала его для рассмотрения в специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям.
За нарушение моратория на проверки решением суда 23 июня этого года на инспектора был наложен штраф в размере 61 260 тенге.
Парадоксально, но это первый такой случай. В департаменте говорят, что с начала года от Айкумбаева к ним поступило не менее десяти обращений, и все они были отработаны. В четырех случаях не нашли оснований для принятия мер, по одному факту за несоответствие товара техрегламенту на владельца торговой точки наложили штраф в размере 590 тысяч тенге. Он его признал и оплатил. Еще один продавец, оштрафованный департаментом по той же статье 415 КоАП, был не согласен с претензиями и подал на инспекторов в суд за нарушение все того же моратория на проверку. И тот же самый специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям иск предпринимателя оставил без удовлетворения.
Получается, мораторий на проверку сильнее статей КоАП? Мне кажется, когда президент Токаев говорил о том, что проверяющим не стоит «кошмарить» бизнес, он имел в виду вовсе не то, что теперь повально можно продавать контрафакт и не нести за это ответственности. Или у шымкентской прокуратуры свое понимание слов главы государства?