Многострадальный Экибастуз снова замерзает
Фото: из открытых источников
Но сколько не повторяй, что проблем нет, а в домах горожан теплее не становится. К тому же, в «ЭкибастузТеплоЭнерго» подтвердили: за прошедшие сутки из-за сбоя основного оборудования станции произошло снижение параметров теплоносителя. По словам и. о. гендиректора ТОО «ЭТЭ» Дмитрия Захаров, ведется подъем показателей, в 9:45 закончены ремонтные работы одного из котлов.
Кажется, местные власти, ответственные за энергетическую отрасль в правительстве, да и сам владелец «заводов, газет, пароходов» Клебанов максимально успокоились после ноябрьского ЧП. Как там продвигается расследование, за которое отвечают Минэнерго и Мининдустрии? Компенсировали ли экибастузцам, чьи квартиры пострадали от аварии на ТЭЦ, затраты на ремонт?
А может, стоит напомнить правительству, что в августе прошлого года заместитель председателя комитет атомного и энергетического контроля Министерства энергетики РК Нурлан Куатов посетил городскую ТЭЦ в Экибастузе вслед за депутатами местного значения.
«Сейчас в ремонте находятся 4 котла и турбина. Но ТЭЦ в нормальном состоянии. Ее расчетная мощность ― 600 гигакалорий, к отопительному сезону будет выдавать 436. Хотя износ оборудования 48%», ― отметил он.
Обратил внимание Куатов и на тепловые сети, где процесс износа составляет 90%. В качестве выхода из сложившейся ситуации было предложено два варианта. Первый ― передача тепловых сетей на баланс города. Второй ― строительство второй турбины на ТЭЦ, что позволит продавать электроэнергию и высвобождать средства на ремонтные кампании.
Наверное, Куатов был не в курсе, что «Павлодарэнерго» в 2017 году из бюджета выплачивались субсидии в размере 1,8 млрд тенге на модернизацию систем теплоснабжения в Павлодаре и Экибастузе, а «Севказэнерго» на те же цели в Петропавловске было предоставлено 2,6 млрд тенге дотаций из бюджета в 2016–2018 годы.
Но все энергетические объекты, входящие в структуру корпорации Клебанова, сыпятся на глазах, замерзают целые города.
Я уже рассказывал, что по имеющейся у меня информации, генеральным подрядчиком всех электромонтажных работ для АО «ЦАЭК» является АО «Трест САЭМ», которое забирает все тендеры по капремонтам, реконструкциям и т. д. Предприятие это крупное, работает, в том числе, и по госконтрактам. Нетрудно догадаться, что 99% всех договоров заключены методом из одного источника. Среди заказчиков можно найти и Управление топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства Астаны, и Управление энергетики и водоснабжения Алматы. Контракты есть и на 225 миллионов, и на 6 миллиардов тенге.
И ЦАЭК, и Трест САЭМ активно сотрудничают с ТОО «Евразиантек». Это малое предприятие, зарегистрированное в Астане. К слову, руководитель ТОО ― Даурен Болатбекулы ― также является главой представительства российского ООО с таким же названием. Обе компании «Евразиантек» предлагают «комплексное решение в области закупок и поставок». Они оказывают услуги по мониторингу рынка и подбору потенциальных поставщиков для закупок товаров, работ и услуг для крупных промышленных предприятий энергетической и горно-металлургической отраслей.
И кто же эти поставщики?
Думаю, АФМ нужно обратить пристальное внимание на три ТОО: ТОО «BLC» (Business Limited Company), ТОО «SES» (Smart Energy System) и ТОО «Ишим Техэлектро». Не ошибусь, если предположу, что огромные суммы выводятся именно через эти компании-прокладки.
Есть информация, что по итогам закупок 2018 года в ЦАЭК образовалась абсолютная экономия в размере 1,2 млрд тенге (без НДС) при общей сумме закупок 8,4 млрд тенге (без НДС). Здесь не учитываются работы и услуги и инвестиционные проекты. По итогам закупок 2019 года общая итоговая экономия составила порядка 100 млн тенге.
Все эти деньги «осели» в ТОО «BLC», ТОО «SES» и ТОО «Ишим Техэлектро».
Принцип работы этой схемы прост: в сентябре–октябре все дочерние организации АО «ЦАЭК» отправляют сводную годовую потребность предприятия в ТОО «Евразиантек». В этом ТОО менеджеры по закупу «оценивают» объем закупок, который можно «прогнать» через ТОО «BLC», ТОО «SES» и ТОО «ИшимТехэлектро».
В этих трех компаниях-прокладках также есть менеджеры по закупу, которые непосредственно обращаются к заводам-изготовителям с консолидированным объемом потребностей всех дочерних организаций ЦАЭК и САЭМ. Благодаря такой консолидации больших объемов в еще большие объемы эти три ТОО добиваются максимально-возможных скидок от заводов-изготовителей, получая дополнительные преимущества в закупочных ценах. Не говоря уже о главном преимуществе перед всеми остальными участниками рынка закупок — владеют инсайдерской информацией по всем необходимым объемам всего холдинга АО «ЦАТЭК».
Простыми словами: три ТОО-прокладки раньше всех остальных получают объемы потребностей, получают все бюджетные цены, получают всю необходимую техническую документацию и гораздо раньше всех остальных участников тендеров имеют возможность проработать рынок, добиться самых низких закупочных цен, «зафиксировать» эти цены каким-то договором либо небольшой предоплатой и т. д.
По итогам закупок 2019 года в этих трех ТОО образовалась чистая прибыль на сотни миллионов тенге.
Но и это еще не все. ЦАЭК максимально упростил схему: в 2020 году было принято решение все капитальные ремонты и реконструкции АО, которые практически всегда забирает АО «Трест САЭМ», отдавать вместе с материалами. Если раньше разыгрывался тендер на сами работы, а материалы для этих работ разыгрывались на отдельных тендерах АО «ЦАЭК», то с 2020 года и работы, и материалы отдавали Тресту.
Это было сделано для еще более простой процедуры «зарабатывания» на закупках: ЦАЭК обязан проводить свои закупки по Правилам закупок для субъектов естественных монополий, а Трест ― нет, он может закупать материалы у кого угодно по каким угодно ценам. Таким образом стало возможным очень легко «раздувать» бюджет на проведение всех плановых и внеплановых ремонтных работ, а также на все инвестиционные проекты (реконструкции ТЭЦ в Астане и других регионах, строительство станций, подстанций и т. д.).
Не думаю, что просто забрать у Клебанова и Кана активы в энергокомплексе будет правильно: государство не обязано вкладывать миллиарды в объекты, на которых жирели олигархи. Необходимо провести максимально тщательный аудит всей деятельности корпорации и только потом делать выводы.
А прежде чем Клебанов сделает широкий жест и передаст государству его же по сути собственность, пусть проведет на них капитальный ремонт. Думаю, средства на это олигарх легко изыщет. На крайний случай, пустит с молотка яхты, дома, продаст гостиницу и четырехэтажный скромный домик сына. И только потом государство может забрать на баланс то, что годами приносило нехилый доход Клебанову и его партнерам.