Миллиард в консультационной корзине
Фото: из открытых источников
Об этой организации я уже писал зимой. Но напомню коротко.
В мае 2008 года на основании постановления акимата города Алматы было создано АО «Центр развития города Алматы» со 100% участием государства в уставном капитале. На сайте этой организации говорится, что «основной целью Центра развития города Алматы является содействие социально-экономическому развитию города Алматы с учетом лучших мировых практик». Центр также осуществляет организационное, аналитическое сопровождение и методологическое содействие деятельности Делового совета при акиме Алматы по вопросам реализации Стратегии «Алматы ― 2050». При участии Центра были разработаны Программа развития города Алматы на 2011–2015 годы, Программа развития «Алматы-2020», Стратегия развития «Алматы-2050». Ну и, в конце концов, Центр активно проводит работу в рамках направления «Smart City».
Если посмотреть финансовые отчеты Центра развития города Алматы, можно увидеть, что «Smart City» обозначен в них отдельной строкой в разделе «Цели и задачи». Но в разделе «Расходы» детальной разбивки по проектам уже нет. Мы можем увидеть только общие расходы: в 2015 году ― 151 млн тенге, в 2016 ― 1,4 млрд тенге, в 2017 году ― 750 млн и с 2018 по 2021 годы выделялось по 691 млн тенге. Причем большая часть этих средств шла на административные расходы.
Партнером и консультантом по разработке концепции «Smart Almaty» стала международная корпорация IDC. АО «Центр развития города Алматы» якобы провело открытый конкурс предложений аналитических и консалтинговых компаний.
По его итогам исполнителем был выбран консорциум, в который вошла консалтинговая компания IDC, ставшая в результате партнером, методологическим консультантом и исполнителем ряда задач проекта.Логично было бы предположить, что акимат оплачивал услуги IDC через Центр. Но корпорация не заключала ни одного договора с алматинскими властями. Соответственно, IDC не участвовала ни в каких конкурсах. На самом деле, тендер выиграло ТОО «Институт инжиниринга и информационных технологий КБТУ». Именно с ним в августе 2016 года был подписан госконтракт на 212,8 млн тенге на «услуги консультационные по анализу, предпроектному исследованию и внедрению технологических решений».
В любом случае, история с концепцией весьма странная, потому что еще в 2015 году в Алматы была представлена программа развития города до 2020 года, в которой четко прописывалось ― концепция «Умный город» (Smart City) уже разработана. Более того, исходя из Программы, по расчетам акимата, за 3-7 лет должна быть осуществлена работа по оптимизации процессов, пересмотру организационных структур, схем финансирования и стандартов работы служб, а также внедрению интегрированных информационных систем.
Однако новости пестрели заголовками о деятельности корпорации IDC, а ее представитель в Казахстане Андрей Беклемишев даже раздавал экспертные комментарии, заявляя, например, что «умный город» вовсе не требует больших финансовых вложений. Возможно, для Беклемишева 212,8 млн тенге за концепцию ― весьма скромные деньги, но это не помешало ему светить своим экспертным мнением не только в СМИ, но и на организованных его же корпорациях форумах. Более того, Беклемишев вошел в Деловой совет и в IT-Совет при акимате Алматы. Незаменимый человек.
По данным из открытых источников, Беклемишев является руководителем представительства фирмы «I.D.C. Central Europe Gmbh Internationale Daten Der Computerindustrie» в Алматы, зарегистрированного в Алматы в 2007 году. Кроме того он возглавляет частную компанию «IDC CA Limited», где учредитель ― та самая «I.D.C. Central Europe Gmbh Internationale Daten Der Computerindustrie». ЧК зарегистрирована в феврале 2021 года и уже успела получить от «Самрук-Казына» три контракта: в сентябре 2021 года ― на оказание услуг по информационному и имиджевому сопровождению / Участию АО «Казахтелеком» в качестве генерального партнера в межрегиональном форуме «Smart City Nur-Sultan» на 47,2 млн тенге; в августе 2022 года ― на оказание услуг по организации/проведению конференций/семинаров/форумов на 10 млн тенге; в ноябре 2022 года ― на оказание услуг по организации/проведению конференций/семинаров/форумов на 6 млн тенге.
Кстати говоря, у IDC CA Limited прошлый год оказался весьма жирным ― только налогов компанией было уплачено на 75,9 млн тенге. Это на 1312% больше, чем годом ранее.
Но вернемся непосредственно к АО «Центр развития Алматы». Ha 31 января 2021 года убыток компании составил 1,4 млрд тенге. При этом в 2021 году АО получило почти 32,4 млн тенге за услуги по проведению экспертизы проектов, 592,1 млн тенге ― за услуги по поддержанию связи с общественностью акимата Алматы (Open Almaty), 349,5 млн тенге ― за услуги по предоставлению данных системы мониторинга индикаторов развития Алматы (Ситуационный центр).
Кто-то может объяснить, до каких пор бюджетные деньги будут исчезать на счетах непонятных прокладочных АО с участием государства? Неужели все еще не понятно, что все эти компании призваны лишь запутывать финансовые схемы, но уж точно не оптимизировать работу государственных органов?
Тем временем, Алматы выглядит так, как на картинке. Просто развалины.