Коррупция, нищие фермеры, сахарный дефицит ― все, чем может похвастаться МСХ
Вот что писал в 2013 году доктор экономических наук, профессор Аскар Шарипов:
«В настоящее время 52% сахара в Казахстане вырабатывается из импортного сахара-сырца, 42% белого сахара импортируется, и только 5% вырабатывается из отечественного сырья — сахарной свеклы. В результате Казахстан является импортером сахара, при этом имеет экономические возможности самообеспечения из отечественного сырья. В мировой практике считается, что порог стратегической зависимости от импорта продовольствия наступает тогда, когда он составляет более 20% в общем объеме внутреннего потребления. Как видим, Казахстан по сахару перешагнул все допустимые границы, попадая, таким образом, в полную зависимость от мирового сахарного рынка и его ценовой политики».
Профессор отмечал, что высокая импортная зависимость Казахстана по сахару значительно снижает его экономическую безопасность, так как объемы ежегодных закупок сахара дополнительно усиливают давление на накопление валютных ресурсов и стимулируют не отечественных, а зарубежных товаропроизводителей.
За 2011 год объем импорта основных продовольственных товаров в РК составил 1093,7 млн долларов США. Основную долю импорта занимал сахар, включая сырец, на 344,3 млн долларов США, или 31%.
«Побочные продукты переработки сахарной свеклы ― жом и патока являются ценными кормовыми добавками в животноводстве. Сухой жом почти равноценен по кормовым достоинствам концентрированным кормам: в 100 кг ― его содержится 85 кормовых единиц. Патоку используют для приготовления комбикормов, для смесей с другими кормами, прежде всего с соломистыми…
Сахарная свекла имеет и большое агротехническое значение, повышая продуктивность севооборота в целом и являясь ценным предшественником для многих культур. Благоприятные почвенно-климатические условия юго-востока Казахстана для производства сахарной свеклы лишь позволяют раскрыться потенциальным возможностям, заложенным в генетике селекционного материала этой культуры. Для полной их реализации необходимы большие затраты материально-технических ресурсов, для того чтобы выполнить агротехнические приемы в соответствии с рекомендациями сельскохозяйственной науки», ― писал профессор.
История развития свеклосахарного производства в Казахстане насчитывает более двух веков, и, если в 19-м столетии шло зарождение и становление отрасли на промышленные рельсы, то в 20-й век сахарная промышленность вступила как одна из динамично развивающихся производств, с вполне сформировавшейся инфраструктурой и организованным рынком сахара. Производством сахарной свеклы для промышленной переработки в советский период занимались более 125 хозяйств (колхозы, совхозы и другие сельхозпредприятия) на площади 60 тыс. га, расположенных в трех областях, а ее переработка велась на 8 сахарных заводах, общей производственной мощностью 25 тыс. тонн свеклы в сутки.
Рыночные преобразования в аграрной сфере экономики сопровождались негативными процессами для развития свеклосахарного производства: значительным сокращением посевных площадей, снижением урожайности и валового сбора сахарной свеклы, ухудшением финансового состояния предприятий отрасли, также это вызвало процессы стагнации в основных звеньях свеклосахарного производства: падение производства семян сахарной свеклы, недозагрузку/полную остановку сахарных заводов.
Что же происходит сейчас?
В МСХ по-прежнему настроены оптимистично. В марте 2022 года глава Минсельхоза посетил Алматинскую область. Во время этого визита было заявлено, что по плану развития сахарной отрасли площади посева сладкого корня будут наращивать ежегодно, и к 2025 году они составят 11,2 тыс. га. Объемы производства сахара достигнут 175 тыс. тонн, покрывая 35% потребности страны в сахаре. Сахар будут получать как из сахарной свеклы, так и тростника.
С прошлого года Коксуский сахарный завод запустил линию переработки сахарного тростника. С этого года тростник начнет (а может уже и не начнет) перерабатывать и Аксуский сахарный завод, который будет специализироваться на переработке только этой культуры вплоть до 2025 года, пока вновь не будет достигнут необходимый объем местного сырья для переработки.
Мощность переработки Аксуского сахарного завода составляет 550 тыс. тонн, для его модернизации было привлечено 14,5 млрд тенге инвестиций, а Коксуского ― 250 тыс. тонн, вложено 4,5 млрд тенге частных средств.
Как сообщил министр сельского хозяйства Ербол Карашукеев, на поддержку АПК в текущем году будет направлено 309 млрд тенге субсидий.
«Предусматривается выделение дополнительных средств. Сейчас нам важно конкретно знать, что сдерживает развитие сахарной отрасли. Рассчитать реальные цифры увеличения посевных площадей с учетом севооборота, водных ресурсов, развития и внедрения современных агротехнологий. Для этого необходимо обеспечить системную работу по всем направлениям, взять в руки развитие отрасли. По результатам моей рабочей поездки ваши предложения будут учтены при разработке Концепции производства сахара», ― заявил Карашукеев.
Итак, март 2022 года, а министру только понадобилось узнать, что сдерживает развитие сахарной отрасли. Хочу напомнить министру, что мир стремительно меняется, рушатся старые логистические цепочки, а новые пока не оформились окончательно. Растут цены на сырье и, соответственно, на конечный продукт. Многие страны ввели квоты на экспорт и когда они их снимут ― огромный вопрос.
Годами миллиарды тенге вливались в развитие АПК, но так и не повлияли на этот процесс. Сотни коррупционных уголовных дел, нищие фермеры, сахарный дефицит ― вот и все, чем может похвастаться МСХ на данный момент.
А Концепцию развития сахарной отрасли министр может повесить в рамочку на стену ― в нынешних реалиях это бесполезный документ.