Конкурс вне конкурса

столичный аэропорт Фото: из открытых источников
Совершенно незаметно прошла одна из государственных закупок в аэропорту Нур-Султана в 2021 году. Незаметно, но традиционно с нарушениями.

У меня на руках имеется письмо от компании Aebi Schmidt Group, обращенное в МИИР, АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев», Департамент внутреннего государственного аудита по г. Нур-Султан, Комитет внутреннего госаудита Министерства финансов и Комитет казначейства Минфина, а также в посольство Республики Казахстан в Швейцарии.

«Техника компании Aebi Schmidt Group успешно используется на протяжении более 100 лет в различных уголках нашей планеты, включая Казахстан (более 250 машин для МИИР, КазАвтоЖол, КазАвтоДор, Астана Тазалык, Алматы Тазалык, Караганда Тазалык, Аэропорт Нурсултан Назарбаев, Аэропорт Алматы и др.) и зарекомендовала себя в качестве надежного и эффективного решения для автодорог и аэропортов, особенно в тяжелых зимних условиях», ― говорится в письме.

Как следует из обращения, авторизованный представитель Aebi Schmidt Group в Казахстане ― ТОО «КазАвиаХим Сервис» — в августе 2021 года участвовал в Конкурсе № 6018100-1, Лот 44273760-ОКЛ на поставку четырех единиц компактных подметально-продувочных машин для нужд АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев», где предлагала компактные машины типа SCHMIDT СJS, полностью соответствующие техзаданию Конкурса (множество этих машин успешно эксплуатируются в аэропорту Нурсултан Назарбаев с 2001 года) и заняло в Конкурсе второе место с незначительной разницей в цене от победителя.

Победитель ― ТОО «Евразия СТ» ― заявил в конкурсе модель Boschung JetBroom 4000 на серийном шоссе Mercedes Benz Arocs 5 2033 AK.

«На основании имеющихся у нас данных, данная модель не только не выпускалась более 20 лет и не прошла достаточное количество испытаний, но и не соответствует опубликованным техническим требованиям Конкурса, а следовательно компанией ТОО „Евразия СТ“ в конкурсе преднамеренно были предоставлены заведомо ложные данные», ― утверждают представители Aebi Schmidt Group.

ТОО «КазАвиаХимСерзис» обжаловало результаты конкурса (Исх. 105/21 от 17.08.2021 г.) и получило ответ от Департамента внутреннего государственного аудита по г. Нур-Султан, Комитета внутреннего госаудита Министерства финансов РК (№ ДВГА-1-05/3838-И от 07.09.2021), объясняющий, что победитель подтвердил в Конкурсе выполнение всех требований Конкурсной Документации, поэтому жалоба отклоняется. Однако было пояснено, что согласно п. 5.3 Типового договора о государственных закупках товаров, поставка считается поставленной при условии полной передачи Поставщиком Заказчику Товара в точном соответствии с требованиями, указанными в технической спецификации (приложение 2 к Договору).

«Вместе с тем, сообщаем, что в случае предоставления победителем конкурса товара, не соответствующей характеристикам указанных в технической спецификации поставщика, то в соответствии с пп.3) п. 4 ст. 12 Закона, заказчиком будут приняты соответствующие меры реагирования путем включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок», ― говорилось в официальном ответе чиновников.

В Aebi Schmidt Group говорят, что в настоящее время у них имеется информация, что победитель конкурса — ТОО «Евразия СТ» — готовит к отправке в АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев» даже не заявленные в Конкурсной Документации и не соответствующие ей модели Boschung JetBroom 4000, а модели Boschung JetBroom 9000, которые еще более не соответствуют техническому заданию.

Грубейшее нарушение Конкурсной Документации ― это установка спецоборудования не на коммерческом, серийном шасси Mercedes Benz, а на транспортном средстве собственного производства компании Boschung. Кроме того, ни один из элементов JetBroom 9000 (шасси, отвал, щетка, продувка, двигатели, габаритные размеры, радиус разворота и тд.) не соответствует техническому заданию Конкурсной документации. Так утверждают в Aebi Schmidt Group.

«Мы считаем, что ТОО „Евразия СТ“, Алматы, выиграла конкурс изначально и заведомо оперируя сфальсифицированными данными, ставя под сомнение целевое использование бюджетных средств в размере более 1,2 млрд. тенге (около 2,4 млн. евро) и безопасность полетов столичного аэропорта, если поставка не будет произведена согласно конкурсной документации.

Настоящим настоятельно просим Вас тщательно контролировать проведение процедуры будущей приемки оборудования в декабре 2021 года с соблюдением всех требований Конкурсной Документации и принять все соответствующие меры к Участнику, нарушившему Закон о Государственных закупках», ― резюмируют представители Aebi Schmidt Group.

А теперь заглянем на сайт компании «Евразия СТ» и узнаем, что это ― ведущий поставщик техники и экипировки для отдыха, снегоходов, гидроциклов, квадроциклов, катеров, яхты, надувных лодок, навесных моторов, мотоциклов, мотороллеров, аксессуаров в Казахстане

«Компания „Евразия СТ“ основана 18 февраля 1992 года и является одним из ведущих поставщиков техники и экипировки для отдыха на рынок Казахстана. А также можно приобрести, купить снегоходы, гидроциклы (PWC), квадроциклы (ATV), катера, яхты, надувные лодки, навесные моторы, мотоциклы, мотороллеры, аксессуары, одежда, обувь, запасные части и многое другое. За годы работы на казахстанском рынке мы приобрели ценный опыт, заработали устойчивое положение на рынке и выработали партнерские отношения с банками. Мы высоко ценим долгосрочное и доверительное сотрудничество с различными государственными организациями, реализованные в поставке им разнообразных специализированных судов и кораблей», ― говорится на сайте.

Также там сказано, что гипермаркет Eurasia Motors предлагает широкий ассортимент товаров и экипировки для отдыха для разных целей и назначения:

«У нас Вы можете купить снегоходы, гидроциклы (PWC), квадроциклы (ATV), катера, яхты, надувные лодки, навесные моторы, мотоциклы, мотороллеры, аксессуары, одежда, обувь, запасные части и многое другое. Благодаря команде специально обученных и опытных специалистов, наша компания с гордостью предлагает высококачественное техническое обслуживание всех проданных товаров и оборудования по всему Казахстану. Техническое обслуживание включает пред- и послепродажный сервис, диагностику и ремонт».

Если посмотреть сайт госзакупок, то можно увидеть, что Договор 030340001539/210863/00, заключенный между «Евразия СТ» и АО «Международный аэропорт Нурсултан Назарбаев», уже исполнен. Но проверить его законность, уверен, все-таки стоит. А еще участие в этом тендере бывшего замминистра Берика Камалиева. По слухам он был вовлечен в орбиту сделки.