Главное — «правильный» учредитель
В июле 2019 года должны были состояться торги по продаже 35% акций АО «Университет КазГЮУ имени М.С. Нарикбаева», принадлежавших государству. Стартовая цена лота превышала 1,7 млрд тенге. Однако торги были отменены, так и не начавшись.
Так и владело государство 35% акций КазГЮУ. А потом вдруг на свет появилось постановление тогдашнего премьер-министра Аскара Мамина от 22 апреля 2021 года.
По какой-то только ему известной причине правительство Казахстана решило осуществить прямую адресную продажу государственного пакета акций акционерного общества «Университет КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева» ТОО «Павлодар Білім», назвав его стратегическим инвестором.
Также правительство установило обязательства к стратегическому инвестору по:
― внесению инвестиций в размере 45000000 (сорок пять миллионов) тенге на развитие материально-технической базы (ремонт и обустройство аудиторий) в срок до 31 декабря 2022 года;
― обеспечению своевременной выплаты заработной платы в соответствии с законодательством Республики Казахстан до 31 декабря 2025 года.
Разумеется, даже у обывателя возникнет вопрос, почему акции были проданы некоему ТОО без объявления аукциона. Но, кажется, ответ лежит на поверхности.
Согласно данным из открытых источников, учредителем ТОО «Павлодар Білім» является Талгат Нарикбаев ― сын Максута Нарикбаева и председатель правления АО «Университет КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева». ТОО и АО даже имеют один и тот же юридический адрес.
При этом, что любопытно, ТОО, зарегистрированное еще в 2002 году, за последние 12 лет выплатило налогов… чуть больше 15 тысяч тенге. И то ― только в этом году. Отличный «стратегический партнер», который не платит налоги, но имеет лишние 45 миллионов тенге. Главное, что учредитель «правильный».
Настолько, что КазГЮУ за годы своей деятельности заключил почти пять тысяч государственных контрактов. В основном ― способом закупки из одного источника. Потрясающее тендерное «везение». И если посмотреть эти договоры, то они поражают многогранностью вуза. Например, он оказывал услуги по обучению персонала/сотрудников отдела занятости и социальных программ Жаксынского района, детско-юношеской спортивной школы №3 Атырауской области, Атырауского политехнического высшего колледжа и Костанайского высшего медицинского колледжа. Также КазГЮУ оказал услуги КазНУ имени аль-Фараби по страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев автомобильного транспорта, а Антикору ― по экспертизе/анализу/проверке документации.
Более того, вуз является обладателем ряда лицензий. Например, на:
― утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков,
― выдачу экологического разрешения на эмиссии в окружающую среду, государственную регистрацию (перерегистрацию),
― снятие с регистрационного учета тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов,
― регистрация паспортов опасных отходов.
При этом на сайте КазГЮУ вы не найдете никакой информации, которая бы касалась иных сфер, кроме высшего образования. А вот по данным stat.gov.kz, университет вполне себе может позволить, помимо высшего образования, такие виды деятельности, как разведение крупного рогатого скота молочного направления и выращивание зерновых и зернобобовых культур, включая семеноводство.
И, судя по всему, этому удивительно везучему вузу прекрасно удаются все виды деятельности: с 2015 года он выплатил 3,2 миллиарда тенге налогов. И если за прошлый год налоговые выплаты составили 328,3 млн налогов, то за 2022 год ― уже более 360 миллионов.
С одной стороны, хорошо, что казна пополняется. С другой ― плохо, что прозрачность некоторых процессов вызывает сомнения.