Елжан Биртанов: эффективный, но неудобный министр
Фото: из открытых источников
Две недели назад государственный обвинитель Бауржан Шекенов заявил, что Биртанов и Абишев причинили ущерб государству в размере 1 миллиард 548 миллионов 136 тысяч тенге, или 4 миллиона 177 тысяч долларов.
Парадокс заключается в том, что платформа, за которую так переживают прокуроры, работает. И это доказал Олжас Абишев во время прений в суде в Астане. он рассказал, что было сделано им лично и сотрудниками Минздрава в части цифровизации до и в период пандемии коронавируса. Речь идет, по его словам, о разработке Карты инфицированных, электронной очереди для сдачи ПЦР-теста на Covid-19 и других проектах, направленных на снижение риска заражения людей.
В тот же период были созданы, по его словам, Ситуационный центр и специальный сайт для граждан, прибывающих из-за рубежа по симптомам на КВИ.
«Но модуль вакцинации против КВИ ― это компонент платформы, электронный паспорт здоровья ― это компонент платформы, карточка ― тоже. Сервис для отправки документа прохождения предварительного обязательного медосмотра, сервис передачи данных о физическом лице. Этот сервис предназначен для поиска по ИИН и отображения требуемого документа и все выходит на платформу. Кто владеет ―– Минздрав РК. Так платформа же якобы не работает. А как тогда может проходить интеграция систем, если она не работает? Прокурор еще просит пять лет, не знаю, на каком основании. Фантазии», ― заявил Абишев.
Относиться еще к одному бывшему министру здравоохранения ― Алексею Цою ― можно по-разному. Но его показания, данные 19 августа, тоже опровергают заявления следствия.
В суде Алексей Цой рассказал, что для разработки «Платформы информатизации и интероперабельности информационных систем здравоохранения» Министерство здравоохранения обратилось в хорватскую компанию Ericsson Nikola Tesla, так как компания уже разрабатывала похожие платформы не только для своей страны, но и других стран, в том числе Армении. Он отметил, что у казахстанских компаний подобного опыта реализации таких программ на страновом уровне не было, поэтому они не были привлечены в этой работе.
По словам Цоя, к 2017 году Ericsson не успела реализовать весь проект, и деньги, которые должны были пойти на завершение проекта, были возвращены в бюджет. При этом, как утверждает экс-министр, Минздрав предупреждал Ericsson, что в отношении компании будут наложены штрафные санкции ― по условиям контракта за каждый просроченный, нереализованный день выставлялась пеня.
Цой уточнил, что в компании Ericsson настаивали на оплате им всей суммы и хотели под гарантийные обязательства завершить работы позже.
«Компания привлекала посла, грозилась арбитражем. Мы вызывали президента компании в Казахстан, информировали о том, что все должно быть завершено, просили, чтобы они мобилизовали весь свой головной офис в РК, чтобы успели реализовать проект в срок, потому что у нас контракт не подразумевал продления сроков. Однако были моменты недоработки, хотя большой процент работы был выполнен, она практически была завершена. Но были нюансы, которые не позволили стопроцентно принять систему», ― пояснил Цой.
По его словам, когда платформу ввели в промышленную эксплуатацию, к июню 2020 года, полноценно использовать ее было невозможно, но все же некоторые сервисы функционировали.
«Да, я неоднократно докладывал Биртанову, он был в курсе всех событий. Говорил: „Работайте, ускоряйтесь“, полагаясь на мнение экспертов. На вопросы по неосвоению средств мы отвечали в парламенте, объясняли, что лучше сохранить деньги, чем оплачивать незавершенную работу», — сообщил Алексей Цой.
Цой считает, что недоработанная часть проекта ― минимальна, а его реализация принесла больше плюсов, чем минусов.
В своем слове Елжан Биртанов задал вопрос Цою: давал ли поручения принять и подписать акты выполненных работ компании Ericsson на весь объем выполненных работ и обязательств по разработке, поставке платформы в 2017 году, на что Алексей Владимирович ответил: «Нет, не давали».
Вчера Елжан Биртанов и Олжас Абишев выступили в суде с заключительным словом. По словам экс-министра, в ходе суда сторона защиты доказала, что ни у него, ни у его бывшего помощника не было злого умысла, преступного умысла и личной выгоды.
«Уважаемый суд, я надеюсь, что в совещательной комнате вы объективно оцените все доводы, которые представила наша сторона, объективно оцените те незаконные доводы, которые представила сторона государственного обвинения, и признаете меня невиновным в инкриминируемом мне преступлении и также признаете невиновным Олжаса Абишева. Мы не преступники, мы не нарушали закон», — сказал Елжан Биртанов в суде.
Бывший вице-министр Олжас Абишев в своем заключительном слове также не признал свою вину. По его словам, в рассматриваемом судом случае нет криминального следа и нет преступления, а обвинение надуманное, противоречивое и безосновательное.
Я категорически убежден, что Елжан Биртанов был самым эффективным министром здравоохранения. И самым неудобным. Он пресекал все попытки попилить минздравовские бюджеты, структурировал работу ведомства, навел порядок там, где годами царил хаос. Биртанов не из тех, кто рисовал красивые цифры для отчетов на заседаниях правительства. Он ― настоящий управленец в здравоохранении.
Тем циничнее выглядит то, что сейчас происходит в столичном суде.