Депутаты хотят социального «банкета» — готов ли бюджет к такой щедрости?
В Казахстане 550 тыс. многодетных семей и 107 тыс. семей с особенными детьми, более половины из них не имеют жилья.
«Особым детям нужны особые условия. Во-первых, нам нужны дополнительные средства на здравоохранение. Во-вторых, нам нужно улучшить жилищно-бытовые условия. У нас много матерей, которые не могут купить жилье или найти средства на лечение детей», ― заявила Гаухар Танашева.
Она призвала обратить внимание на опыт соседних России и Беларуси. Например, в РФ существует программа «Материнский капитал», которая начала работать в 2007 году. По этой программе при рождении ребенка семья получает помощь в размере 587 тыс. рублей или 3 млн тенге. В Беларуси с 2015 года введена программа «Семейный капитал», которая предусматривает единовременные денежные выплаты для семей при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Его размер составляет 10 тыс. долларов или 4,6 млн тенге.
Эти инициативы, по словам депутата, не только поддерживают российские и белорусские семьи, но и позволяют повысить рождаемость в этих странах. Семьи использовали средства программ для улучшения своих жилищных условий и других нужд.
Танашева предлагает при рождении четвертого ребенка в семье или при наличии в семье особенного ребенка выделять семьям 5 тыс. долларов или 2,3 млн тенге. А также позволить использовать эти средства по трем направлениям: на решение жилищных проблем, на обучение детей или для улучшения их здоровья. Внедрение такой системы государственной поддержки значительно увеличит численность населения в стране и окажет реальную помощь семьям, оказавшимся в трудной ситуации.
Так считает депутат Танашева.
Помощь многодетным семьям ― вопрос сколь актуальный, столь и популистский. Им можно манипулировать и создавать инфоповоды бесконечно.
В принципе многодетность можно рассматривать под разными углами. С одной стороны, повышение рождаемости ― это хорошо. С другой ― рождение детей каждая семья планирует самостоятельно. Взвешивает свои силы и возможности. Или не взвешивает, а ходит потом на акции к Акорде и требует выдать жилье, повысить пособия или еще каких-то благ. Причем в кадрах СМИ всегда маячат исключительно матери, отцов в таких семьях словно бы и нет.
Что сегодня государство делает для поддержки семей?
Пособия на рождение за счет бюджетных средств в следующих размерах:
- на первого, второго, третьего ребенка ― 38,0 МРП;
- на четвертого и более ребенка ― 63,0 МРП.
Пособие по уходу за ребенком ежемесячно:
- на первого ребенка ― 5,76 МРП;
- на второго ребенка ― 6,81 МРП;
- на третьего ребенка ― 7,85 МРП;
- на четвертого и более ребенка ― 8,90 МРП.
Пособие многодетной семье ежемесячно:
- на четверых детей ― 16,03 МРП;
- на пятерых детей ― 20,04 МРП;
- на шестерых детей ― 24,05 МРП;
- на семерых детей ― 28,06 МРП;
- на восьмерых и более детей ― 4 МРП на каждого ребенка.
С 1 января 2024 года из Нацфонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет будут отчислять 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда. Другой вопрос ― будет ли он, тот доход.
Плюс у нас есть бесплатное школьное образование, бесплатная медицина для детей и различные бюджетные субсидии. Постоянно действуют те или иные госпрограммы, по которым можно приобрести квартиру по сниженным ставкам или заселиться в арендное жилье.
В бюджете Казахстана 2023 года на различные виды социальной помощи заложено 10,6 трлн тенге из 21 трлн. Это на 2 трлн тенге больше, чем в прошлом году.
Система социальной защиты охватывает широкий круг проблемных факторов, социальных рисков и функций по сокращению бедности и включает социальную помощь, социальное страхование и программы активного рынка труда. В 2017–2021 годах расходы на социальные трансферты составили 22,3% общих госрасходов (4,8% ВВП), тогда как в 2011–2016 годах их было всего 19,9% (4% ВВП). Сказать, что государство совсем ничего не делает для поддержки своих граждан, нельзя. Но что делают сами граждане, чтобы обеспечивать своих детей?
Если уж совсем честно, то всегда будут те, кто недоволен размером пособий, уровнем включенности государства в решение проблем малоимущих, многодетных и прочее. Но мы каким-то странным образом уже умудрились породить слой социальных иждивенцев, которым всегда мало и всегда кто-то что-то должен. В рыночной экономике так не бывает.
В открытом доступе нашел отчет ЮНИСЕФ за 2020 год по так называемым универсальным детским пособиям. Согласно документу, Familienbeihilfe в Австрии выплачивается всем детям-резидентам до достижения возраста 18 лет, в некоторых случаях выплаты могут быть продлены. Средняя выплата составляет 105 евро на ребенка в месяц.
В Румынии универсальное детское пособие предоставляется детям до достижения возраста 18 лет. Сумма пособия варьируется в зависимости от возраста, по 200 леев ($47) в месяц на каждого ребенка младше 3 лет и по 84 леев ($20) в месяц на каждого ребенка в возрасте от 3 до достижения возраста 18 лет. Lapsetoetus в Эстонии выплачивается всем резидентам и временным нерезидентам до достижения возраста 16 лет. Первые два ребенка получают по 55 евро каждый, каждый последующий ребенок получает по 100 евро в месяц.
В Венгрии Családi Pótlék производит выплаты пособий детям младше 18 лет; 12 200 форинтов ($43) выплачивается на первого ребенка, 13 300 форинтов ($45) на ребенка при двух детях и по 16 000 форинтов ($54) на ребенка в случае трех или более детей. Более высокие пособия выплачиваются родителям-одиночкам.
В Латвии Gimenes Valsts Pabalsts производит выплату ежемесячных пособий всем детям в возрасте от 1 до 15 лет. Уровень пособия варьируется в зависимости от количества детей: 11 евро за одного ребенка; 23 евро за двух детей; 34 евро за трех детей; и 50 евро за 4 или более детей. Дополнительное пособие на воспитание ребенка выплачивается детям младше 2 лет.
Rodzina 500 Plus в Польше производит выплату 500 злотых ($131) за второго и каждого последующего ребенка в возрасте до достижения возраста 18 лет. Выплаты могут быть предоставлены на первого ребенка семьям с доходом, ниже определенного уровня. В Словении детские пособия получают все дети младше 18 лет. Уровень пособий варьируется в зависимости от категорий дохода и количества детей в семье. Две дополнительные выплаты предлагаются вместе с детским пособием: одна для родителей-одиночек и другая за детские учреждения.
Можно годами возмущаться тем, что мы ― нефтяная страна, что чиновники зажрались, а большая часть богатств страны принадлежит кучке олигархов. Все так. И именно поэтому полагаться стоит на свои силы, свои возможности. Капитализм ― он такой, социально несправедливый и зачастую жестокий в отношении простых граждан.
А депутатам, которые горят желанием дать много денег многодетным семьям или ввести материнские капиталы в их различных вариациях, рекомендую все-таки прежде делать элементарные расчеты: потянет госбюджет или нет, выльется это в торжество иждивенчества или замотивирует родителей расти и развиваться.